Quốc hội biểu quyết thông qua 6 Luật, Nghị quyết

Trước đó, Quốc hội đã chính thức duyệt y Luật Cán bộ, công chức và Luật nhân viên, trong đó, việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong thời kì công tác trước ngày 1/7/2020 được thực hành theo quy định của Luật này

6 Luật, quyết nghị được đại biểu Quốc hội biểu quyết ưng chuẩn

Dự thảo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án gồm 4 chương, 29 điều, bao gồm các quy định chung; hòa giải viên; trình tự thủ tục hòa giải, hội thoại và xác nhận kết quả hòa giải. Trong phiên bàn bạc tại tổ, các đại biểu cơ bản thống nhất với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo rà soát của Quốc hội về sự cấp thiết ban hành Luật và cho rằng, nội dung dự thảo luật hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính hợp nhất của hệ thống luật pháp; cân xứng với các điều ước quốc tế có liên can mà nước ta là thành viên. Trong phiên họp chiều, Quốc hội biểu quyết thông qua một số Luật, Nghị quyết: Luật Lực lượng dự tiêu cực viên; Luật Chứng khoán (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán quốc gia; Nghị quyết chuẩn y chủ trương đầu tư Dự án hồ chứa nước Ka Pet, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận; Nghị quyết về khoanh tiền nợ thuế, xóa tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách Nhà nước; Nghị quyết về ít nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành tuổi 1.

Các đại biểu biểu quyết chuẩn y 6 Luật và quyết nghị.

Quy định kỷ luật “xóa nhân cách chức vụ” của cán bộ nghỉ hưu

Trước đó, với 88,2% đại biểu đồng tình, Quốc hội đã ưng chuẩn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật viên chức. Luật có bố cục gồm 3 Điều. Điều 1 quy định về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức; Điều 2 quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nhân viên; Điều 3 quy định về hiệu lực thi hành.

Luật quy định rõ việc xử lý đối với hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu. Theo đó, mọi hành vi vi phạm trong thời kì công tác của cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu đều bị xử lý theo quy định của pháp luật. cứ vào tính chất, chừng độ nghiêm trọng, người có hành vi vi phạm có thể bị xử lý hình sự, hành chính hoặc xử lý kỷ luật. Cán bộ, công chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác, tùy theo thuộc tính, chừng độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ đã đảm nhận gắn với hệ quả pháp lý tương ứng với hình thức xử lý kỷ luật. Việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong thời kì công tác trước ngày 1/7/2020 được thực hành theo quy định của Luật này. Chính phủ quy định chi tiết khoản này.

Kéo dài kì hạn của hiệp đồng lên 60 tháng

Về thực hành chế độ giao kèo có kì hạn đối với nhân viên được tuyển dụng mới (Khoản 2 Điều 2), theo bẩm giải trình, tiếp nhận, chỉnh lý dự thảo luật, có ý kiến đề nghị quy định theo hướng viên chức được tuyển dụng mới sau khi ký kết hợp đồng làm việc xác định kì hạn tối đa 2 lần sẽ ký giao kèo làm việc không xác định hạn để bảo vệ lợi quyền của người Lao động; cuộn Lao động có trình độ cao, bảo đảm công bằng trong vận dụng chế độ nhân viên, cân xứng với quy định của Bộ luật cần lao. Có ý kiến yêu cầu kéo dài hạn của giao kèo để thích hợp hơn với thuộc tính công việc tương đối ổn định của nhân viên và ứng với quy định về thời gian bổ nhậm, thời gian thực hành một số loại công việc.

UBTVQH nhận thấy, quy định về thực hành chế độ hợp đồng làm việc xác định thời hạn đối với nhân viên được tuyển dụng mới trong dự thảo luật là thiết chế hóa Nghị quyết Trung ương. Quy định này ứng dụng đối với nhân viên được tuyển dụng sau ngày Luật này có hiệu lực (1/7/2020); viên chức đã được tuyển dụng trước đó cơ bản không có sự đổi thay về chế độ hợp đồng làm việc so với hiện hành. Việc quy định như vậy là phù hợp với Điều 240 của Bộ luật cần lao hiện hành và Điều 220 của Bộ luật Lao động (sửa đổi).

hấp thụ ý kiến của đại biểu Quốc hội, UBTVQH xin được chỉnh lý nội dung Khoản 2 Điều 2 của dự thảo luật theo hướng kéo dài kì hạn của giao kèo làm việc từ 36 tháng như luật hiện hành lên 60 tháng và quy định một số trường hợp được ký kết hiệp đồng làm việc không xác định thời hạn (như đối với người là cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức hoặc viên chức công tác tại vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn).

Bổ sung Khoản 3 Điều 2 (sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 28 của Luật viên chức hiện hành về ký kết tiếp, kết thúc hiệp đồng làm việc) quy định trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập còn nhu cầu, nhân viên đáp ứng đầy đủ các đề nghị theo quy định của luật pháp thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phải nối ký kết hiệp đồng làm việc với viên chức; trường hợp không ký tiếp giao kèo làm việc với nhân viên thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phải nêu rõ lý do bằng văn bản. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật nhân viên có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020.

Dương Tuấn